11 апреля 2024 г. в рамках XIII международной научно-практической конференции «Архитектура финансов: трансформация в условиях новой многополярности» кафедрой финансов проведена панельная дискуссия «Государственная финансовая политика: в поисках лучших решений для долгосрочной устойчивости».
Модерировали панельную дискуссию профессор кафедры финансов Канкулова Маржинат Ильясовна и доцент кафедры финансов Федосов Виталий Анатольевич,
В дискуссии приняли участие: Вассель Татьяна Арнольдовна, зам. руководителя УФК по Ленинградской области; Нюнин Илья Геннадьевич, первый зам. председателя Комитета финансов Ленинградской области; Поляков Сергей Сергеевич, зам. председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга.
Участники дискуссии обсудили актуальные вопросы обеспечения текущей сбалансированности и долгосрочной устойчивости региональных бюджетов с учетом рисков, обусловленных нестабильностью доходов и дополнительными расходами на поддержку отраслей экономики и социальной сферы. Они отвечали на острые вопросы модераторов и присутствовавших в зале экспертов – ответственных лиц из сферы управления государственными финансами, а также представителей академической науки.
Выводы по итогам работы панельной дискуссии, можно кратко сформулировать следующим образом.
- Органы власти субъектов РФ успешно нейтрализуют влияние внешних шоков, предпринимая усилия по диверсификации источников развития и приоритизации расходов бюджетов. Тем не менее, на долгосрочном горизонте для бюджета развития есть очевидные вызовы, связанные с неопределенностью и сложностями достоверного планирования.
- Для сохранения потенциала инвестиционной активности регионы активно привлекают средства «инфраструктурного меню», одновременно принимая в расчет создаваемую ими дополнительную нагрузку на долговую устойчивость. В обеспечение целевого использования инфраструктурных кредитов серьезный вклад вносит контроль территориальных органов Казначейства России.
- Положительным опытом успешной реализации переданных региональных полномочий в бюджетном процессе, рекомендуемым к применению в других субъектах РФ, является казначейское сопровождение средств областного бюджета УФК Ленинградской области.
- Важным резервом ответственного управления региональными финансами для долгосрочной устойчивости является повышение операционной эффективности бюджетного процесса посредством все большей цифровизации и совершенствования автоматизации процедур планирования и исполнения бюджетов.
- Управление остатками средств бюджетов на ЕКС, осуществляемое Федеральным казначейством как оператором системы казначейских платежей, формирует дополнительные источники доходов для публично-правовых образований. В то же время успешную практику самостоятельного управления остатками единых счетов бюджетов, которая может быть интересна для «самообеспеченных» регионов, имеют Санкт-Петербург и Ленинградская область.
Таким образом панельная дискуссия «Государственная финансовая политика: в поисках лучших решений для долгосрочной устойчивости» позволила выделить «болевые» вопросы и поделиться опытом обеспечения бюджетной сбалансированности, стимулирующей экономическую активность и социальную ответственность.
Искренне благодарим наших коллег, аспирантов и студентов, принявших участие в дискуссии, и выражаем надежду на дальнейшее полезное сотрудничество в рамках последующих научно-практических мероприятий!
