26 октября Центр развития и поддержки предпринимательства и Санкт-Петербургское региональное отделение Обшероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России», совместно с Санкт-Петербургским государственным экономическим университетом провели конференцию на тему «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Мероприятие проходило в новом здании Центра развития и поддержки предпринимательства (ЦРПП), расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Полюстровский проспект,,д. 61.
ЦРПП – единственная в Санкт-Петербурге организация со 100% государственным финансированием, оказывающая всестороннюю поддержку действующим и начинающим предпринимателям в сфере организации и развития малого и среднего бизнеса.
Цель проекта – укрепление согласовенного взаимодействия представителей контрольно-надзорных органов, ведущих образовательных организаций и предпринимательского сообщества, которая успешно была реализована в ходе конференции.
На конференции выспупили с приветственными словами, докладами руководители профессиональных региональных министерств, эксперты в области исполнения контрольно-надзорных функций, проректор по научной работе Санкт-Петербургского государственного экономического университета Горбашко Елена Анатольевна.
Обсуждались вопросы применения риск-ориентированного подхода в работе контрольных органов, специальной оценки условий труда, условия предоставления субсидий, потребности предпринимательской среды.
Доктор экономических наук, профссор кафедры аудита и внутреннего контроля Санкт-Петербургского государственного экономического университета Лазарева Наталья Владимировна выступила на конференции в пленарном заседании с докладом «Аудит и управление рисками предпринимательской среды».
Основные положения доклада следующие.
Сегодня бизнес заинтересован в прозрачности контрольно-надзорной деятельности, снижении непредвиденных расходов на уплату штрафных санкций и потерь рабочего времени.
В целях предупреждения нарушений, действующим законодательством предусматриваются следующие мероприятия по профилактике нарушений (ст. 82.):
- информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований;
- обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности государственного контроля (надзора), (п.п.2, 3 п. 1 ст. 8.2 № 294-ФЗ);
- выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 316-ФЗ)
Результатом работы аудитора в рисковых областях являются управленческоеконсультирование, юридическая помощь, представление интересов предпринимательского сообщества в административном судопроизводстве, в соответствии с п. 7 ст. 1 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», формирование карты рисков, оценка их значимости и выбор методов управления рисками.
Риски хозяйственной деятельности являются результатом существенных событий и обстоятельств, которые могут негативно повлиять на способность предприятия достигать поставленные цели в реализации стратегии. Внедрение системы управления рисками с использованием результатов внутреннего контроля в производственно-предпринимательской среде позволяет:
- владеть информацией о значимых рисках для оперативного реагирования, профилактики нарушений;
- разграничить зоны ответственности;
- оценить эффективность управленческих решений, сохранять сформированные резервы
- совершенствовать систему внутреннего контроля в части управления рисками для исключения непредвиденных потерь и штрафных санкций.
